You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.

Отказ в регистрации ИП: с чем связан и что делать

160

Какие могут быть причины отказа в регистрации ИП? Как поступить в такой ситуации? Есть ли смысл повторно подавать заявление о государственной регистрации ИП после отказа?

В 2021 году процедура регистрации в качестве индивидуального предпринимателя проста, занимает минимум времени. Потребуется только заявление Р21001, госпошлина в размере 800 руб.(при подаче документов через налоговую инспекцию), копия паспорта. Подать документы можно лично в налоговой инспекции или МФЦ, онлайн на сайте service.nalog.ru или через мобильное приложение.

Несмотря на легкость процедуры, получить отказ от Федеральной налоговой службы все же можно. Необходимо выяснить причины отказа в регистрации ИП, исправить документацию, выбрать корректные коды ОКВЭД или обжаловать решение ФНС в суде.

Причины отказа в регистрации ИП

  • Неверно заполненная документация. Заявление не оформлено должным образом, пакет документов неполон или представлен не в то отделение.
  • Нет права ведения предпринимательской деятельности. Заявитель уже зарегистрирован как ИП, суд лишил права заниматься предпринимательством, признан банкротом менее года назад.
  • Вид деятельности запрещен для ИП. Выбраны коды ОКВЭД, доступные только для юридических лиц. Требуется лицензирование или иное специальное разрешение, технически недоступное для физлиц.

Подробный перечень оснований для отказа в регистрации в качестве ИП приведен в ст. № 129-ФЗ. Рассмотрим часто встречающиеся причины подробнее.

Проблемы с документацией

  • Предоставлен неполный пакет регистрационной документации. Уточните, какой информации недостает и в каком виде документация должна быть оформлена. В регистрационный пакет входят:
    • заявление о регистрации по форме № Р21001;
    • копия внутреннего российского паспорта;
    • квитанция об уплате госпошлины.

    Отдельные категории физических лиц предоставляют доказательство дееспособности. Иностранцы переводят документацию и показывают ВНЖ. Желающие заниматься отдельными видами деятельности предоставляют справку об отсутствии судимости.

    Если регистрацию проводит представитель, документы нотариально заверяют. На представителя выписывают доверенность.

  • Неправильно заполненное заявление. Недопустимы ошибки, исправления помарки, нарушения правил сокращения, отсутствие сведений. Проверьте актуален ли бланк. В последний раз структура бланка и требования к заполнению менялись в 2020 году.
  • Важно! Подписывать форму Р21001 можно только в присутствии сотрудника налоговой службы при подаче заявления либо у нотариуса.

  • Подача регистрационного пакета в неподходящее отделение ФНС. В больших городах созданы специальные регистрирующие инспекции, занимающиеся только постановкой на налоговый учет. Другие работают с уже зарегистрированными физическими и юридическими лицами. Поэтому, подав заявление в отдел ФНС по адресу прописки, вы можете получить отказ в регистрации ИП. В таком случае выясните, какая налоговая регистрирует ИП, и заново пройдите процедуру.
  • Оплата госпошлины по неправильным реквизитам. Это происходит в результате опечатки, использования старых данных либо при попытке пройти процедуру не в регистрирующей инспекции. Придется снова платить госпошлину по корректным данным. Вернуть ранее внесенную сумму можно отправив запрос в ФНС.

Некорректный вид деятельности

Некоторые виды деятельности недоступны для частного предпринимателя. Если вы выбрали одно из таких направлений, обжалование отказа в государственной регистрации ИП не имеет смысла. Необходимо выбрать другую форму ведения бизнеса ― юридическое лицо. Если ОКВЭД указаны ошибочно, просто впишите правильные коды в новом заявлении.

Предприниматель не вправе вести бизнес по следующим направлениям:

  • производство крепких алкогольных напитков;
  • работа с авиационной техникой;
  • производство фармацевтических препаратов;
  • ведение инвестиционной деятельности;
  • реализация оружия, изготовление взрывчатых веществ и иное.

Нет единого законодательного акта или постановления с полным перечнем запрещенных видов деятельности. Отчасти потому, что большинство из них скорее не запрещены, а невозможны: необходимо соответствие определенным требованиям, которые частный предприниматель соблюсти не может ни при каких обстоятельствах. Другие виды деятельности недоступны из-за невозможности получения лицензии согласно ведомственным и законодательным актам.

Запрет на предпринимательство

Существуют категории граждан, которые не могут заниматься бизнесом в качестве предпринимателя по ряду оснований. Некоторые причины отказа в регистрации ИП подлежат обжалованию в суде, иные можно устранить самостоятельно.

Вас не зарегистрируют если:

  • вы уже зарегистрированы предпринимателем;
  • недееспособны по решению суда;
  • несовершеннолетние;
  • признаны банкротом;
  • имеете судебный запрет на ведение предпринимательства;
  • состоите на государственной, муниципальной, военной службе.

Граждане, не достигшие возраста 18 лет станут предпринимателями с разрешения родителей, после вступления в брак и по согласию суда. Недееспособные по состоянию психического, физического здоровья, из-за зависимости могут восстановить дееспособность после устранения причины, прохождения освидетельствования и только в судебном порядке. Состоящие на службе регистрируются как ИП только после отставки.

Если ограничение возникло из-за банкротства, то повторно заняться предпринимательством можно только через год. Если наложен судебный запрет, то он действует полный срок, на который выдан, по всей территории России. То есть открыть ИП в другом регионе не получится.

Что делать в при отказе ФНС в регистрации ИП

На принятие решения налоговой законом выделено 3 дня. По окончании срока выдается:

  • свидетельство о регистрации;
  • лист записи ЕГРИП в цифровом виде (по запросу ― бумажный вариант);
  • ИНН (если его не было);
  • подтверждение перехода на льготную систему, если она была выбрана;
  • регистрационные данные в ПФР и ФСС;
  • коды статистики.

При отказе вы получите соответствующее уведомление с указанием причины. Если спустя 3 дня никакого сообщения не поступило, обратитесь за информацией в инспекцию. Что делать при отказе в регистрации ИП зависит от того, согласны вы с причиной или нет.

Как поступить, если отказ обоснован

Если вы согласны с основанием отказа, причина вам понятна и может быть устранена, исправьте это. Заполните новое заявление правильно. Приложите недостающие документы. Уплатите государственную пошлину по правильным реквизитам. Если устранить причину быстро не удастся или решить проблему невозможно, найдите иные законные способы ведения бизнеса.

Если человек ограничен в дееспособности из-за наличия группы инвалидности, как правило, это первая группа. Восстановить дееспособность можно через суд, но для этого должны быть веские основания, например прохождение курса реабилитации. Группа инвалидности может остаться, а ограничение снимут. Сам по себе факт инвалидности не препятствие для ведения предпринимательской деятельности. Более того, инвалидам предусмотрены льготы по налогам и оплате госпошлины.

Что делать, если отказ в регистрации неправомерен

Если считаете решение неправомерным и хотите его оспорить, действуйте правильно. Не знаете, как обжаловать отказ в регистрации ИП? Обратитесь к экспертам нашей компании. Они подробно изучат вашу ситуацию: рассмотрят со стороны ведения отчетности, возможных налоговых льгот, экономической обоснованности. Возможно, окажется так, что вам лучше открыть ООО.

Если вы все же нацелены на получение статуса предпринимателя, получите в ФНС решение об отказе на бумаге. Обратитесь в вышестоящую инспекцию с жалобой. Законом предусмотрены 15 дней на ее рассмотрение. Срок может быть увеличен в индивидуальном порядке еще на 10 дней. Об этом вас должны уведомить.

Жалоба в инспекцию составляется в произвольной форме лично или в электронном виде (потребуется КЭП). Указываются следующие сведения:

  • ФИО заявителя;
  • номер решения об отказе;
  • наименование регистрирующей налоговой;
  • причины отказа в регистрации ИП, которые считаете необоснованными;
  • требование рассмотреть заявление и принять соответствующие меры.
  • В конце жалобы ставится дата, подпись и контактные данные.

Если решение было принято не в вашу пользу или по истечении срока ответа не последовало, идите в суд. Дальше возможны два варианта развития событий:

  • Выносится судебное решение в вашу пользу. ФНС заново рассматривает ваше заявление в течение 5 дней. Подавать регистрационную документацию повторно не нужно.
  • Выносится решение в пользу налоговой ― в регистрации отказано. Можно попытать удачу в арбитражном апелляционном суде.

Важно: действует правило 3 месяцев. В течение этого времени вы должны обжаловать отказ в регистрации ИП в вышестоящей инспекции. Если ее решение вас не удовлетворяет у вас снова есть 3 месяца для обращения в суд.

Если срок истечет, то обратиться по этому отказу становится невозможно. Что в этом случае делать? Проходить процедуру регистрации заново.

Ограничений по срокам для следующей подачи регистрационной документации не установлено. При обращении в течение 3 месяцев после уплаты государственной пошлины, повторно оплачивать ее не придется. Это правило работает только один раз. Если вы пытаетесь пройти регистрацию в третий раз, приготовьте очередные 800 рублей. Избежать расходов можно при электронной подаче заявления, она не предусматривает уплату пошлины.

Если причина отказа ― отправка денег по неверным реквизитам, придется опять платить. Но ранее внесенные средства можно вернуть, обратившись с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Судебная практика при отказах от регистрации ИП

В судебной практике по отказам в регистрации ИП дел, выигранных заявителями-физическими лицами, мало. Причина в том, что налоговая действует по инструкциям, соблюдая закон. Проблемы, возникшие из-за ошибок инспекторов или технических сбоев, решаются на стадии обжалования в вышестоящую инспекцию.

Дело № А12-8743/2015, в котором гражданину РФ было отказано по причине регистрации в Казахстане. ФМС признало паспорт недействительным, а данные, внесенные в форму Р21001,неверными. Суд признал действия налоговой правомерными, в регистрации было отказано.

Дело № А53-12231/2015В, в котором гражданину было отказано в регистрации ИП. Причиной стало то, что в заявлении Р21001 указаны неполные коды ОКВЭД из 2-3 цифр. Суд встал на сторону ФНС, поскольку коды состоят из 4 или более знаков.

Дело № 2А-3047/2018, рассматриваемое по причине отказа в регистрации из-за указания кодов ОКВЭД, недопустимых для ИП. Человек трижды обращался с заявлением о регистрации в качестве предпринимателя и все разы получал отказ. Суд, рассмотрев материалы, оставил решение налоговой без изменений.

Краткое резюме

  • Если отказали в открытии ИП, узнайте причину.
  • Если она исправима, сделайте это в течение 3 месяцев, чтобы не платить пошлину повторно.
  • Если не согласны с решением, отправляйте жалобу в вышестоящую инстанцию, затем в суд.

Дело может затянуться, а пока вы будете разбираться, работать на законных основаниях у вас не получится. Обратитесь в нашу компанию, мы поможем найти решение. Не теряйте время и деньги.

Возврат к списку